关于县市区委第四批统筹巡察被巡察党组织整改情况公布

发布时间:2018-07-05      来源:政府办


根据九届邢台市委统一部署,县市区委第十统筹巡察组对晏家屯镇党委、太子井乡党委、卫计局党组、教育局党委等四个单位进行了常规巡察。近日,该轮被巡察单位陆续向社会公布了巡察整改情况,以下是巡察整改部分内容。

 



晏镇字〔2018〕25号

中共晏家屯镇委员会
巡察整改落实情况

    县市区委第十八统筹巡察组反馈意见后,晏家屯镇党委高度重视,立即召开专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,研究制定了《晏家屯镇落实县市区委第十八统筹巡察组反馈意见的整改方案》、《晏家屯镇对县市区委第十八统筹巡察组反馈意见的整改台账》,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、整改期限。建立由镇党委书记负总责、班子各分管领导分工负责、相关部门牵头、全镇共同推进整改的责任体系,主要负责同志每周一调度,确保问题整改件件有着落、事事有回音。  
    一、针对县市区委第十八统筹巡察组指出的关于“党委理论学习中心组学习不系统,组织学习只是摘抄十九大报告内容”问题。
晏家屯镇党委结合基层工作实际,从理论学习、政策解读、党性修养等多个维度着手,制定了《晏家屯镇机关学习制度》及《2018年晏家屯镇理论中心组学习计划》,。坚持以政治学习为根本,围绕中心、服务大局,坚持问题导向、注重实效,课后撰写学习心得,做到每学必记,在公开栏上进行公布,督促治学。在注重学习的同时,再次修正《晏家屯镇2018年工作谋划》,把十九大提出的战略部署转化为本部门的工作任务,抓紧抓实、抓出成效。
    二、针对县市区委第十八统筹巡察组指出的关于“落实危房改造政策不严,存在冒名顶替领取危房补助款的”问题。
晏家屯镇结合县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,在危房改造领域进行了深入的自查自纠。截至目前,我镇已自查发现危房改造领域问题18个,追缴违规发放的危房改造资金10.2787万元,经镇党委会研究,对镇政府主管危房改造工作人员张午辰落实危房改造政策不严的问题,镇纪委给予其通报批评处理,并责令作出深刻书面检查。目前,结合两个整改“回头看”工作,我镇已制定《晏家屯镇扶贫领域腐败和作风问题整改“回头看”实施方案》,重点围绕危房改造政策落实不严格、贫困户识别不精准等问题开展一次横向到边、纵向到底的深入摸排,确保将有关问题清深、清透,彻底纠正粗枝大叶、工作漂浮、只求过得去、不求过得硬等作风问题。
    三、针对县市区委第十八统筹巡察组指出的关于“民主生活会、民主评议党员、谈心谈话活动执行不严;2015、2016、2017只有两次民主生活会记录;2016年未按要求开展评议党员工作的”问题。
晏家屯镇党委及时进行整改,一是重新制定了《晏家屯镇“两谈一会”制度》,完善了《晏家屯镇谈心谈话制度》,定期在班子成员之间、普通党员干部之间进行谈心谈话活动,确保谈心谈话活动取得实效。二是按时开展民主生活会等各项组织生活内容,2017年12月与2018年4月先后两次召开了领导班子民主生活会,围绕巡察反馈的问题,开展了严肃认真的批评与自我批评,达到了“红红脸出出汗”的政治效果,切实保证会议质量。三是制定了《晏家屯镇民主评议党员制度》,将民主评议党员工作作为激励党员、纯洁党组织、整顿党员队伍的重要抓手,拟定组织计划,确保每年1月、7月有计划、有步骤的进行民主评议党员工作。


                                                                    中共晏家屯镇委员会
                                                                      2018年5月16日

 

 


邢县太字【2018】84号

中共邢台县太子井乡党委
巡察整改落实情况

    县市区委第十八统筹巡察组反馈意见后,太子井乡党委高度重视,切实把整改落实作为重要的政治任务来抓,对巡察组反馈的意见和建议照单全收,对号入座,不折不扣,一项不漏的进行认真整改。我乡成立了以党委书记任组长,其他班子成员为成员的县市区委统筹巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,民政、农财、财政负责人组成的工作机构,针对巡察组指出的问题进行全面梳理、查找原因、举一反三,
    制定了《中共太子井乡委员会关于县市区委第十八统筹巡察组巡察反馈意见的整改方案》(邢县太字【2018】26号),列出清单,明确负责人和完成时限,确保巡察组反馈意见整改全覆盖,不漏项。始终把建立完善规章制度作为构建整改落实长效机制的关键环节,截至目前,已制定出台了40余项规章制度,内容涵盖了党委工作、党风廉政建设、作风建设、党建工作、机关管理、信访维稳、安全生产、干部人事和财务工作等方面,并装订成册发各办公室,强化制度执行,形成科学、管用、长效的工作机制,从根本上堵塞漏洞、解决问题。整改工作取得的一定的成效和阶段性进展。针对巡察组反馈意见梳理出的25个问题,已完成24个,未完成1个。
针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“存在村级学习缺失、没有学习十九大笔记、心得体会和学习十九大相关会议记录等问题。”采取了以下措施,一是太子井乡党委为了解决学习问题,专门定制了十九大精神学习本,发放到每名党员手中,要求班子成员每周记一篇笔记,每月一篇心得体会,定期检查。二是为了加强领导班子的学习,制定了2018年党委中心组学习制度和计划,利用周五下午全体大讲堂时间,安排领导班子带头进行辅导学习。三是为了检验学习效果,我乡采取演讲、测试等方法进行相关知识点测试,不断扩大应知应会面。
    针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“产业扶贫存在虚假分红”的问题。扶贫资金监管不到位,在产业扶贫项目实施中存在未对入股企业进行实力和运行情况进行评估,2016年12月25日拨入雨萱合作社贫困户34户的入股金316800元,2017年1月25日注入邢西合作社贫困户27户的入股金206400元,但石坡头村的邢台县雨萱种植专业合作社和西牛峪村的邢台县邢西种植专业合作社两个合作社没有进行运营,也没有盈利,直接从入股本金中进行分红。2018年4月9日经党委会研究决定,收回两个合作社的入股资金,重新考察选择新的企业或合作社进行入股,截止目前,已经收回邢台县雨萱种植专业合作社和邢台县邢西种植专业合作社的全部入股资金,按照政府指导,群众自愿的原则,经过乡财政所把资金注入新考察选择的邢台县聚冠种植专业合作社,由该合作社承担分红任务。
    针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“乡党委会议记录中没有专题研究党风廉政建设,对廉政风险点没有采取具体措施”问题。采取了以下措施,一是乡党委每月研究一次党风廉政建设工作,研判廉政风险点,提出具体措施,强化党委抓党风廉政建设的主体责任;二是党委每季度听取班子成员落实主体责任情况汇报。三是乡领导班子成员按照包片分工抓好联系村“两个责任”落实。四是党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。每季度主持召开1次党委会,听取党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作情况,及时解决存在的突出问题。五是认真落实县市区委巡察组整改意见,成立专门整改领导小组,建立整改落实台账,将整改任务分解到项,责任落实到人,整改细化到具体日期,务求整改出实效。截止目前,已经召开3次专题会议研究纪委工作,就廉政风险拉出台账,共查找出风险点21个,乡党委书记杨进财对3个重点岗位负责人进行了廉政谈话。


                                                                   中共太子井乡委员会
                                                                    2018年6月30日

 


邢县教党〔2018〕24号

中共邢台县教育局委员会
巡察整改落实情况

    县市区委第十八统筹巡察组反馈意见后,教育局党委高度重视。教育局党委第一时间成立了以局党委书记、局长赵兴军同志为组长,分管领导为副组长,局属各科室、下属中小学校单位负责人为成员的反馈意见整改落实工作领导小组,具体负责整改落实,3月份以来共召开党委会议5次,专题部署、研究和推进整改落实工作,形成了《中共邢台县教育局委员会关于落实市区委第十八统筹巡察组巡察反馈意见的整改方案》,建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音,同时强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况。整改工作取得一定的成效和阶段性进展。针对统筹巡察组反馈意见梳理出的25个具体问题,已完成24个、基本完成1个、未完成0个。
    针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“贫困生补助审核把关不严,有的学校多名贫困生父母为国家公职人员,不符合贫困生条件”问题,采取了以下措施。一是成立专项核查组,对各学校学生资助情况进行核查;二是建立建档立卡贫困户子女就学分类台账,实行动态管理,确保所有建档立卡贫困户子女享受相应资助政策;三是对建档立卡贫困户子女漏助学生予以补发,对不符合贫困生条件的,如财政供养人员和村干部子女受资助的,全部追回资助资金。目前已经完成核查,建立台账,违规资助资金83100元已经全部追回。
    针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“违规使用、借调人员,未按三定方案要求进行人员使用,存在从教育一线大量抽调教师问题”问题,采取了以下措施。一是教育局党委决定根据县委县政府有关会议精神以及工作实际,按照三定方案要求,规范股室设置,清退违规借调人员;二是建章立制,制定《邢台县教育局关于开展清理借调人员专项治理工作实施方案》,规范机关的工作及人员管理。目前,已撤销局党办室和发展规划股两个股室,借调的46名人员已全部清退回原单位;三是为确保教育系统工作正常运转并兼顾工作的连续性,对确因工作需要借调基层单位人员帮助工作的,严格设定岗位,规范借调手续,并由局党委会集体讨论决定。此项工作已完成。
    针对县市区委统筹巡察组指出的“乱发补贴,如2014年全国两会值班费,违规报销手机费,超标准报销差旅费”问题,采取了以下措施。一是建立健全和规范财务管理的各项制度,严格把关,严禁乱发补贴、违规报销手机费和超标准报销差旅费,违者严肃处理;二是对于已经发放的补助、报销的手机费、差旅费,依规追缴。目前已经制定相关制度,对涉及到的22人违规发放的补助、报销的手机费、差旅费共计6400元已经全部追缴。
 



中共邢台县卫生和计划生育局党组
巡察整改落实情况


    县市区委第十八统筹巡察组反馈意见后,卫计局党组高度重视,成立了以党组书记为组长的整改落实工作领导小组,建立整改台账,明确整改责任领导、责任股室(单位)、责任人,严格按照“一问题、一措施、一整改”的要求,对照逐项逐条进行梳理。先后4次召开党组会议,1 次卫生计生系统整改推进会,研究推进巡察问题整改工作。对即知即改的问题,迅速行动,立整立改;对重点、难点、复杂问题,局党组书记亲自过问,专题研究解决;对具备整改条件的问题,有序推进,确保效果;对短期难以解决的问题,明确时限,分期分批解决,一竿子插到底,做到整改横向到边、纵向到底、不留死角,确保条条有整改、件件有着落。整改工作取得了一定的成效和阶段性进展。针对统筹巡察组反馈意见梳理出的35个具体问题,已完成32 个,基本完成 1 个,未完成2 个。
针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“健康扶贫工作开展不扎实。2016年建档立卡贫困患者参加新农合的参合率未达到100%,县域内就诊率不高,《患病贫困人口分类救治情况个案表》填写不规范”问题。
    整改措施:一是制定出台了出台分级诊疗实施方案,促进县域内就诊率提高;组建医联体,减少县域外就诊。二是加强督导督查。实行班子成员重点工作包保责任制,在健康扶贫工作中,坚持主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员落实“一岗双责”的工作机制。三是加强组织宣传培训。组织对各乡镇卫计办主任、卫生院院长、主管院长、相关医疗机构主要负责人、主管副职进行健康扶贫政策培训,各乡镇也对乡镇卫生院、卫计办干部职工、卫生计生专干、村医进行了健康扶贫政策培训,做到政策家喻户晓。由于机构合并,2015年11月,新农合已划归县人社局管理,所以2016年参合率已不归我局管理。
针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“计生服务转型欠缺。二孩政策放开后,计划生育工作弱化,服务欠缺,社会抚养费难以足额征收”问题。
    整改措施:一是推进“十宣传十服务”工作模式。将服务对象分为未婚、新婚、孕期、产后、节育、流动、贫困、特殊、老年、政策外生育十类人群,各乡镇卫计办要针对不同人群的不同需求,充分发挥村组专干、志愿者队伍作用,开展多种形式的宣传服务活动,切实做到在服务中掌握计划生育情况,实现计划生育工作由管理为主向服务为主的转型发展。各乡镇每年至少集中开展两次宣传服务活动,并认真填写服务手册,掌握群众需求,推动改进工作。二是深化“互联网+生育登记”服务模式。各乡镇要采取多种途径方便群众办理生育登记服务,真正实现让群众少跑腿、好办事。提高窗口办理工作效率。对夫妻一方户籍所在地在本乡镇的,承诺办理,当场办结。要严格执行市政府有关取消一批民生领域证明材料的文件规定,坚决杜绝多要证件、多让群众跑腿现象;继续推行网上办理。登录“邢台市计划生育网上办事大厅”,严格按程序操作办理。针对本县户籍但在外地的办卡对象,生育登记卡可就近在乡镇计生服务窗口打印。三是推进手机APP的应用。各乡镇及妇幼保健等单位要继续加强“妇幼邢台”手机APP的宣传告知,提高手机软件应用率,使广大群众通过手机就能申请生育登记、预约孕产期服务项目、查询服务结果等。四是加强回访服务。进一步健全和完善卫生计生回访服务中心制度规范,拓宽回访服务职能,通过收集整理回访意见和建议,及时了解群众诉求,有针对性地改进工作举措,提升服务水平,减少信访隐患。同时,要根据回访反馈信息,对基层服务窗口服务行为加强监管,定期考核,切实提升群众对卫生计生工作的满意度。
    针对县市区委第十八统筹巡察组指出的“民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度执行不严。下属单位有的支部2017年未开展民主生活会;有的医院民主评议党员采取举手表决进行互评。”问题。
    一是进一步深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主生活会有关制度要求。二是进一步落实民主生活会前班子成员间谈心谈话要求,做好谈心谈话记录。认真做好会前各项准备工作,规范会议程序,完善会议记录和影像资料。三是严格落实组织生活会制度,每年至少召开2次组织生活会,领导干部自觉参加双重组织生活会,增强接受组织和群众监督的自觉性。四是进一步完善民主评议党员程序,认真填写党员测评表,做到不缺项漏项,详细记录妥善保管。

 


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